2022年5月2日，中国政法大学国际经济法研究所和中国法学会世界贸易组织法研究会通过线上腾讯会议方式成功举办了“多边贸易体制的困境与革新系列会议之七——产业补贴规则的新动向与中国的应对”研讨会。会议围绕国际货币基金组织、OECD、WTO和世界银行四大国际组织新近发布的《补贴、贸易和国际合作》的报告进行了研讨，由清华大学法学院杨国华教授主持，中国政法大学范晓波教授、南开大学胡建国副教授、对外经贸大学崔凡教授、中国政法大学丁如副教授以及车路遥副教授、高文律师事务所管健律师做了引导发言，各高校、科研单位、实务界100多位专家学者参加了会议。

在研讨会的开始，主持人杨国华教授开场感谢了主办方的支持与各位嘉宾的参与，介绍研讨会的讨论背景、由来并说明了研讨流程。

（清华大学法学院杨国华教授）

研讨会的第一部分为“引导发言环节”。在该部分交流中，范晓波教授对《Subsidies，Trade，and International Cooperation》报告进行了体系化的梳理，指出报告动向值得关注，以及有必要统一对补贴的认识。胡建国教授围绕跨国补贴问题展开讨论，涉及跨国补贴的基本范畴、经济分析、政策分析和法律规制四个方面内容。崔凡教授以四大组织的研究报告为基础，重点分析了其中涉及的经济理论与政策，围绕国际经贸规则发展趋势与补贴研究提出中国的立场与应对。丁如副教授认为报告强调国际合作的建构式出发点值得肯定，但体现两个“困境”：定量与定性的矛盾、价值选择和政策导向上的困境，并提出关于中国应对的思考。车路遥副教授从报告的一个侧面入手，探讨了竞争中立推荐做法对产业补贴规则改革的工具价值。管健律师认为，报告有利于规则的更新，值得我们期待，但似乎与美欧日三方声明持同一立场，解决之处有所偏颇。

研讨会的第二部分为“自由发言环节”。屠新泉教授同意管律师的看法，然而其认为对于补贴问题的讨论我们应主张恢复平衡。史晓丽教授发表观点认为报告与中国未来改革方向契合，初步判断是客观中肯、向好的，对八份《美日欧三方声明》做出了有力回应。针对以上讨论，樊熙同学提问：如何能通过不同层次的差异汇总出补贴规则未来集中性的趋势？或者多维性本身就是趋势，无需非要得出集中统一的趋势？丁如副教授对提问作出回应：把国有企业和跨国补贴推至多边比较困难，公共机构内容、禁止性补贴、不可诉补贴的扩张是有可能。同时，多维性是未来的必然趋势。

研讨会的第三部分为“总结”环节。杨国华教授最后总结谈到对于产业补贴等问题，中国应当关注：第一，全球化时代下其他国家关心的问题，应当及时回应国际关注；第二，国内改革层面，国际关注与国内改革方向一致；从回应态度上看官方更加积极，“中国将以积极开放态度参与产业补贴、国有企业等议题谈判”，非防御性，而是更加积极的态度。

在热烈的讨论中本次研讨会圆满结束！

供稿人：

2021级硕士研究生魏瑜倩

2021级硕士研究生孙鑫